Nunha recente entrevista con medios estranxeiros, o secretario de Comercio dos Estados Unidos, Raymond Mondo, dixo que o presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, está a adoptar un enfoque moi cauteloso ante os aranceis impostos por Estados Unidos a China durante a administración Trump e que está a sopesar varias opcións.
Raimondo di que se complica un pouco."O presidente [Biden] está sopesando as súas opcións.Era moi cauteloso.Quere asegurarse de que non facemos nada que prexudique aos traballadores e traballadoras estadounidenses".
"Señalamos repetidamente que non haberá gañadores nunha guerra comercial", dixo o portavoz do Ministerio de Asuntos Exteriores, Wang Wenbin, nunha rolda de prensa regular o mércores.A imposición unilateral de aranceis adicionais por parte de EE. UU. non é boa para EE. UU., China ou o mundo.A eliminación anticipada de todos os aranceis adicionais a China é boa para os Estados Unidos, China e o mundo.
O doutor Guan Jian, socio da firma de avogados Beijing Gaowen e avogado de almacén do Ministerio de Comercio de China, dixo que os Estados Unidos están en proceso de revisar a caducidade da revisión, que inclúe máis de 400 solicitudes de partes interesadas. pero 24 organizacións laborais relacionadas nos Estados Unidos presentaron solicitudes para continuar coa aplicación total das tarifas durante outros tres anos.Esas opinións probablemente terán un gran impacto sobre se e como a administración Biden recorta os aranceis.
"Todas as opcións permanecen sobre a mesa"
"É un pouco máis difícil, pero espero que poidamos ir máis aló e volver a unha posición onde poidamos ter máis discusións", dixo sobre a eliminación dos aranceis a China.
De feito, no segundo semestre de 2021 comezaron a aparecer nos medios estadounidenses informes de que a administración de Biden estaba a considerar levantar os aranceis ás importacións chinesas. Dentro da administración, algúns, incluídos Raimondo e a secretaria do Tesouro, Janet Yellen, están inclinados a favor de eliminar o aranceis, mentres que a representante comercial dos Estados Unidos, Susan Dechi, está na dirección oposta.
En maio de 2020, Yellen dixo que defendía a eliminación dalgúns aranceis punitivos a China.En resposta, o portavoz do Ministerio de Comercio chinés, Shu Juting, dixo que na situación actual de alta inflación, a eliminación do arancel estadounidense a China é dos intereses fundamentais dos consumidores e empresas estadounidenses, o que é bo para os Estados Unidos, China e o mundo. .
O 10 de maio, en resposta a unha pregunta sobre as tarifas, Biden respondeu persoalmente que "está a ser discutido, está a ser analizado o que tería o impacto máis positivo".
A inflación dos Estados Unidos foi elevada, e os prezos ao consumidor aumentaron un 8,6% en maio e un 9,1% a finais de xuño respecto do ano anterior.
A finais de xuño, EEUU dixo de novo que estaba a considerar tomar unha decisión sobre a flexibilización dos aranceis estadounidenses a China.Suh dixo que China e Estados Unidos deberían atoparse á metade e facer esforzos conxuntos para crear atmosfera e condicións para a cooperación económica e comercial, manter a estabilidade das cadeas industriais e de subministración mundiais e beneficiar á xente dos dous países e do mundo.
De novo, o portavoz da Casa Branca, Salaam Sharma, respondeu: "A única persoa que pode tomar unha decisión é o presidente, e o presidente aínda non tomou ningunha decisión".
"Non hai nada sobre a mesa polo momento, todas as opcións seguen sobre a mesa", dixo Sharma.
Pero nos Estados Unidos, a eliminación das tarifas non é en realidade unha decisión sinxela do presidente, segundo os profesionais do dereito.
Guan explicou que baixo a Lei de Comercio dos Estados Unidos de 1974, non hai ningunha disposición que lle outorgue ao presidente dos Estados Unidos o poder de decidir directamente reducir ou eximir un arancel ou produto en particular.Pola contra, segundo a lei, só hai tres circunstancias nas que se poden cambiar as tarifas que xa están en vigor.
No primeiro caso, a Oficina do Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR) está a realizar unha revisión da caducidade de catro anos dos aranceis, o que podería provocar cambios nas medidas.
En segundo lugar, se o presidente dos Estados Unidos considera necesario modificar as medidas arancelarias, tamén ten que pasar por un proceso normal e ofrecer oportunidades a todas as partes para expresar as súas opinións e facer propostas, como a celebración de audiencias.A decisión sobre a flexibilización das medidas tomarase só despois de que se completen os procedementos pertinentes.
Ademais dos dous camiños previstos na Lei de Comercio de 1974, outro enfoque é o procedemento de exclusión de produtos, que só require a propia discreción do USTR, dixo Guan.
“A iniciación deste proceso de exclusión require tamén dun proceso relativamente longo e de notificación pública.Por exemplo, o anuncio dirá: "O presidente afirmou que a inflación é actualmente alta e propuxo que a USTR exclúa todas as tarifas que poidan afectar os intereses dos consumidores.Despois de que todas as partes fixeran os seus comentarios, algúns produtos poden ser excluídos".Normalmente, o proceso de exclusión leva meses, dixo, e pode levar seis ou ata nove meses para tomar unha decisión.
Eliminar tarifas ou ampliar as exencións?
O que explicou Guan Jian son as dúas listas de aranceis estadounidenses sobre China, unha é a lista de aranceis e a outra é a lista de exencións.
Segundo as estatísticas, a administración Trump aprobou máis de 2.200 categorías de exencións dos aranceis a China, incluíndo moitas pezas industriais clave e produtos químicos.Despois de que esas exencións expirasen baixo a administración Biden, o USTR de Deqi excluíu só 352 categorías adicionais de produtos, coñecidas como a "Lista de 352 exencións".
Unha revisión da "lista de exencións 352" mostra que a proporción de maquinaria e bens de consumo aumentou.Varios grupos empresariais e lexisladores estadounidenses instaron á USTR a aumentar significativamente o número de exencións arancelarias.
Guan predixo que os Estados Unidos probablemente pedirían á USTR que reinicie o proceso de exclusión de produtos, especialmente para os bens de consumo que poidan prexudicar os intereses dos consumidores.
Recentemente, un novo informe da Consumer Technology Association (CTA) mostrou que os importadores de tecnoloxía estadounidense pagaron máis de 32.000 millóns de dólares en aranceis ás importacións procedentes de China entre 2018 e finais de 2021, e esta cifra aumentou aínda máis nos últimos seis meses. referido aos primeiros seis meses de 2022), alcanzando potencialmente un total de 40.000 millóns de dólares.
O informe mostra que os aranceis ás exportacións chinesas aos Estados Unidos frearon a produción estadounidense e o crecemento do emprego: de feito, os empregos de fabricación de tecnoloxía estadounidense estancáronse e, nalgúns casos, diminuíron tras a imposición dos aranceis.
Ed Brzytwa, vicepresidente de comercio internacional da CTA, dixo que está claro que as tarifas non funcionaron e están a prexudicar ás empresas e consumidores estadounidenses.
"A medida que os prezos aumentan en todos os sectores da economía estadounidense, a eliminación dos aranceis fará que a inflación se desacelere e os custos para todos".", dixo Brezteva.
Guan dixo que cría que o alcance da relaxación arancelaria ou a exclusión de produtos podería centrarse nos bens de consumo."Vimos que desde que Biden asumiu o cargo, iniciou unha rolda de procedementos de exclusión de produtos que renunciou aos aranceis a 352 importacións procedentes de China.Nesta fase, se reiniciamos o proceso de exclusión de produtos, o propósito fundamental é responder ás críticas internas sobre a alta inflación"."O prexuízo para os intereses dos fogares e dos consumidores pola inflación concéntrase máis nos bens de consumo, que probablemente se concentren nas Listas 3 e 4A onde se impuxeron aranceis, como xoguetes, zapatos, téxtiles e roupa", dixo Guan. dito.
O 5 de xullo, Zhao Lijian dixo nunha conferencia de prensa regular do Ministerio de Asuntos Exteriores que a posición de China sobre a cuestión arancelaria é consistente e clara.A eliminación de todos os aranceis adicionais a China beneficiará tanto a China como aos Estados Unidos, así como ao mundo enteiro.Segundo os think tanks estadounidenses, a eliminación de todos os aranceis a China reducirá a taxa de inflación estadounidense nun punto porcentual.Dada a situación actual de alta inflación, a eliminación anticipada dos aranceis a China beneficiará aos consumidores e ás empresas.
Hora de publicación: 17-Ago-2022